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一号煤矿:加速NOSA“提档升级” 赋予安全管理新内涵
发布时间:2020-10-21 17:09:21 来源:澳门太阳成集团 编辑:李小艳 点击:

今年以来,一号煤矿以年度“四星”为目标,提升NOSA管理推行效果,切实发挥NOSA管理“工具”作用,在与“四治理一优化”安全管理体系融合深度与广度上下功夫,从基础入手,从细处抓起,从短板补起,坚持问题导向,注重超前预防,加强过程管控,紧盯重点区域、关键部位和薄弱环节,做到“时时、处处、事事、人人”都辨风险、控风险,成功将NOSA管理融入各项工作全过程,推动企业安全管理稳中趋好。

夯实基础,强化培训,学思践悟提技能

“ 安全培训方式要全面,除了常态化地开展事故案例学习,还要从违章人员心理分析、教育入手,引导职工克服侥幸、麻痹、逆反、冒险等影响安全作业的心理;利用‘海因里希法则’逆向推导导致事故发生的因素,以此警示职工汲取教训,举一反三,重视潜在的危险因素。”在NOSA管理办公室,诺诚企业的总经理正在对元素负责人陈博进行一对一辅导。

一号煤矿坚持把培训作为人的安全行为养成的重要基础工作,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,不断创新培训方式方法。综合NOSA管理“作业安全督导”等元素和安全生产标准化“从业人员素质”要素要求,实施“作业行为安全观察”等手段。

“咱们从作业行为细节入手,通过在作业现场观察作业人员的个人防护用品佩戴、工具使用、设备操作、标准和程序确认等行为,并与被观察者进行交流,了解职工对自身行为的认识,了解产生不安全行为的根源。”安监部部长段延安先容,矿上根据作业行为安全观察情况和工作经验,分岗位编制不安全行为清单,并做好学习培训,解决职工“一知半解”以及“知道怎么做但不按规定做”的问题。

“只知道‘做什么、怎么做’还远远不够,不但要做规范,还要会创新。”在矿长薛国华看来,人是第一要素,只有规范人的安全行为,提升职工技能水平,才能从根本上保障安全。该矿“一对一、多层次、重实操、专业化”开展岗位实操培训,持续开展事故案例警示教育、逢查必考、“双述”等素质提升活动,掌握常识由知道变为精通,操作技能由熟练精湛,进一步提升职工的综合素养。

专注细节,强化管理,以查促改提效能

在安全管理过程中,一号煤矿注重顶层设计,更注重管理的细节和实用性。通过开展干部走动式管理、每周“双检”、逢查必考,加强岗位实操监督检查,加大对操作人员安全行为和日常规范操作的考核力度,切实把“一辨、二控、三做”要求落实到作业中的每个工序和环节,逐步使标准、规范成为职工作业的“条件反射”和“行为本能”,确保了岗位安全作业。

该矿将安全责任真正落实到“关键人”身上,发挥“关键少数”带头作用。每周二安全专项检查中,领导干部深入现场,对照法律法规、体系文件、最佳惯例等各类标准,按照整改清单所列时间节点挂图作战,对表检查、对标验收,挂牌督办。安全工作例会上,电子屏幕滚动播放着作业现场排查的问题,会场氛围火药味十足,存在问题的区队、部室主管各个憋红着脸,立下“军令状”,当场拿出整改措施,承诺时间节点,立行立改,保证问题不拖延、不“欠账”。

安全管理高压态势促使基层区队通过互查互学互鉴,达到评比促学、以查促改、查比提能的工作实效;通过对互检人员进行季度考核排名,让责任人红脸、出汗,通过考核问责倒逼加强管理。

NOSA管理的成效日益凸显,面对“三违”比例持续下降,安监员彭家亮甚是欣慰:“矿上强势推行NOSA管理,查隐患、反“三违”比以往都较真,“三违”人员还要通过亮相、培训、帮教、说教、亲身体会五道程序,实在太严格了,谁还会轻易触碰红线。”

“现在,采煤机司机作业前不用强调,都会自觉进行开机前安全确认,确认设备状况、安全性能、油位、瓦斯传感器等各类保护装置和闭锁装置完好,先确认、再干活,不确认、不作业的安全确认早已内化于心,转化为行为自觉。”在安全检查专项行动中,面对“刁钻”的检查人员,综采一队队长杨晓勇拍着胸脯自信地说道。

该矿通过建立领导干部、四员两长、普通职工全层级安全管理,“点线”织成协同作战安全网,严格安全管控,强化现场落实,从根本上消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素,持续拧紧“安全阀”。

明晰标准,强化规范,实策落地促管理

在一号煤矿,整洁的作业现场、规范的实行标准,NOSA安健环常识宣传牌、各类警示、提示标识随处可见,时时刻刻提醒着职工防控风险,重视安全。

“咱们制定了《风险辨识管控台账》,每位职工在实行作业前也要结合《NOSA风险提示手册》,按照‘一辨、二控、三做’的要求进行作业风险辨识评估,规范作业行为,确保安全作业。”安监部部长段延安先容,在一号煤矿,职工们已经形成辨风险、知危害、防事故的思维自觉、行动自觉。

“今年,咱们完善煤矿安全生产法律法规查询库,进一步识别法律、行政法规、国家标准、行业标准、以及企业各级文件,由“常用”不断向“全面”过渡,梳理出单位适用的502项法律法规;开展了17个方面的系统性风险评估和184项作业类风险评估,完善管控措施,新编31项管理标准修订《NOSA管理示范现场(区域)创建细则》。”说起今年NOSA管理的成果,安监部副部长刘永亮如数家珍。

该矿通过狠抓NOSA与既有工作的融合,实现与行为治理融合,将行为治理中的危险预知预想与NOSA风险管理进行深度交融,解决职工意识缺陷;与生产标准化相融合,将NOSA安健环风险管理做实到岗位,落实到每项作业全过程,逐项分解作业流程,规范作业标准;与双重预防机制相融合,建立风险源数据库,采取动、静态相结合的方式辨别生产环境存在的各类风险源,开展隐患排查,实现了风险防控横向到边、纵向到底、责任到人。

一号煤矿提高创建标准和要求,拓展创建深度和广度,促进NOSA管理全员、全过程、全覆盖,逐步建立了系统化、程序化、标准化的安全管理体系,促使NOSA管理在生产作业现场的落实由规范化向精准化发展。同时,积极总结提炼、创新,深化“做元素”工作。对推行NOSA管理以来的各类资料进行梳理,建立77个“元素包”,规范管理每个元素的法律法规、标准(制度)、台账记录、Kaizen案例、电子图片,运用PDCA管理法进行持续改进提升,达到了事半功倍的效果,确保了推行进度和效果。

谈及下一步的工作思路,矿长薛国华信心满满:“咱们按照年初部署的工作‘路线图’和‘时间表’,稳步推进NOSA管理提升,巩固整治成果,总结工作经验,着力构建一套AI人工智能+NOSA安健环深度融合安全管理体系平台,达到生产环节的连续性监管、智慧监管,从而规避人工监管的弊端,让风险隐患无处遁形,促使安全工作提升。”(李小艳)

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